衡阳综合保税区航空航天产业园区

• 【投资衡阳县】2017年石市镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月10日石市镇第十五届人民代表大会第二次会议 阳县石市镇人民政府镇长左全伟 位代表: 在，我代表镇人民政府作大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。 作回顾 去的四年，是我镇改革不断深化的四年，是发展速度加快、综合实力显著提升的四年，是基础设施建设取得重大突破、城镇面貌显著变化的四年，是干群关系持续改善的四年，更是社会事业全面进步、人民群众得到实惠最多的四年。四年来，我们始终坚持发展为第一要务，坚持加大基础设施建设作为主要抓手，努力确保经济社会发展突飞猛进。2016年全镇贷款额1.25亿元，是“十一五”期末的2倍;存款余额4.3亿元，是“十一五”期末的3倍;农民人均可支配收入9538元，是“十一五”期末的1.8倍。农副产品价格稳中有升，市场活跃，全镇经济社会健康发展。 、基础设施明显改善 们始终把基础设施建设作为破解发展瓶颈的重要抓手，加快项目建设。城镇形象明显提升，石市街道进行了亮化、绿化，改扩建了石市农贸市场，彻底取缔了马路市场，兴建了公共厕所。实现通村公路全覆盖。四年来，完成村、组道硬化80余公里。农业水利设施持续改善，如泰祉村向上争取耕地整理项目投入307万元，进行河道、田间渠、田间机耕道整理;农业局在石头桥社区、龙田、石狮三个村投入240万元推行了农业产能增产项目。 、脱贫攻坚扎实推进 们始终坚持把脱贫攻坚作为工作的头等大事，成立了镇脱贫攻坚指挥部、结对帮扶等领导小组，下派干部进村入户开展遍访工作，重点核查精准贫困户的基本信息。2013年启动精准扶贫工作以来，对建档立卡贫困户开展项目产业帮扶工作，2014年、2015年减贫182户658人。2016年通过回头看，全镇共识别出的贫困户1167户3485人(其中一般贫困户333户2092人，低保户447户1006人，五保户387人)。低保户的评定秉着实事求是、按规按程序、应保尽保的原则，评定精准，全镇无因低保评定出现一例上访事件。精确核准贫困户的基本信息、发展需求和搬迁意愿，按要求建立一户一档和村级档案，录入扶贫云系统。切实做好2016年减贫任务，2016年脱贫224户788人。按照“五个一批”、“六个精准”和“六个到村到户”工作要求，全力做好精准扶贫、有效脱贫工作，干部包保到户，项目履盖到户，责任明确到人，挂图作战，让贫困户达到“两不愁”、“三保障”，收入超过贫困线，真正脱贫出列。抓好扶贫项目实施和扶贫资金管理，四年来，共投入300余万元实施了中特色种植、商品牛羊鸡、乡村旅游扶贫等多个项目，项目资金全部实行封闭式监管专款专用。 、城镇化率不断提高 013年，石市镇小城镇建设总规完成设计，2016年通过县大规委审批，2016年我镇小城镇建设正式启动。石市综合市场一期商业文化街项目，将打造石市首个集旅游观光、文化娱乐、休闲购物为一体的综合商业文化街区，为石市发展文化旅游产业和生活购物提供一个崭新平台。2016年动工建设异地扶贫搬迁安置点，把一方水土养不起一方人的石山区、深石山区、地质灾害区的群众搬迁出来，向集镇聚居。目前安置点安置群众67户227人，房屋已经分配到户。安置点水、电、路等公共基础设施正在建设之中。 、产业结构不断优化 万亩油菜、万亩优质稻、万亩金槐、万亩湘莲为目标，以增加农民收入为核心，以调整产业结构为主线，以规模化生产为重点，促进农民增产增收。认真落实强农惠农政策，着力推进沿路、沿湖、沿景区产业带建设，大力发展养鱼、经果林、油茶、金槐等中药材等优势特色产业。大力推广水稻、玉米优质良种规范化种植，扎实抓好粮油增产项目。大力发展经果林。在石狮、龙田、珍珠、太平、明星、水口、东田等村种植经果林3000余亩。大力发展中药材种植，在太平、石玉等村种植中药材亩。积极引导和扶持畜禽标准化规模养殖。全镇规模养猪场10个，全镇生猪存栏4000余头，年出栏生猪10000余头。牛羊存栏3000余只，养鸡鸭场3个，年出栏鸡鸭10000羽。 、生态环境不断改善 极开展环境保护宣传工作，加强对全镇环境保护的巡查、监测和整治力度，生态环境不断改善。结合森林防火、整脏治乱宣传，进一步提高广大人民群众的环境保护意识。扎实开展环境卫生评比，让人民养成讲卫生的良好习惯。组织学习相关的法律法规和上级文件精神，加强依法行政管理，服务环境不断优化。加强对进驻政务服务大厅部门的管理，提高服务质量，进一步转变工作作风，转变政府职能，优化服务环境。加强社会治安综合治理力度，群众安全感满意度不断提高。2016年，我镇政法综治民调全市排名19位，获全市先进单位。 、教育事业不断提升 育基础设施不断完善;坚决落实好各项补助政策，着力推进农村义务教育阶段学校营养改善计划，实现了“校校有食堂，人人吃午餐;建立学校周边环境治理长效机制，加强学校及周边校园安全综合治理，保证学校正常的教育教学秩序。进一步深化教育改革，强化教育管理，逐步完善绩效考核和教师竞聘上岗激励机制，完善师德长效机制建设，积极鼓励教师参加各种培训，着力提升教师业务素质和教学水平，教育教学质量明显提高。2016年，中考再创佳绩，全镇普高上线率达65%，超过县平均水平。 、旅游事业健康发展 照“旅游旺镇”发展方向，紧紧围绕“黄门寨山、宇石禅寺、万源湖水”旅游文化品牌，深度整合“文化、旅游”资源，不断加大宣传推介力度，促进我镇旅游事业快速健康发展。黄门寨成功申报省及地质公园，县里已经成立黄门寨景区、万源湖景区建设项目指挥部，有望2017年启动建设。不断完善旅游配套设施建设，抓好旅游示范;2016年完成了黄门寨景区游步道改造，旅游标牌标识悬挂，栽种各类花卉30余亩。 、安全生产管理不断加强 固树立“以人为本的安全发展”理念，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的安全生产责任体系，层层落实责任。结合“六打六治、打非治违”长效机制和其它专项整治，重点抓好非煤矿山、道路交通、水上交通、社会消防、烟花爆竹和危险化学品、校园及周边安全等工作。深入开展安全宣传教育和培训，以“五进”、“法制进校园”、“六月安全月”等宣传活动为载体，广泛开展安全宣传教育活动。组织开展非煤矿山安全生产事故应急演练、地质灾害演练、消防疏散演练等应急演练，提高应急处置能力。投入80万元对东田村七郎组突发地质灾害点进行处置，保障16户67人的生命财产安全。开展各行业领域的安全大排查大整治大管控，有效预防安全生产责任事故发生，确保人民群众生命财产安全。2016年，我镇安全生产工作获市先进单位。 、医卫服务不断优化 年来，逐步改善医疗基础设施，对金屏分院进行了维修和改建，建成了6所村卫生室，投资20余万元新建了医用污水处理工程，鼓励职工自学和引进人才，不断提升医疗卫生服务水平。进一步抓好公共卫生工作，积极开展疾病普查，抓好家庭档案的信息录入和随防工作，每年集中时间对65岁上老人进行健康体检，完成体检2.5万余人次，体检率达92%。全面实施二孩政策，人口出生进一步得到优化，加大行政执法征收力度，提升计划生育工作水平，计生工作再次获得县先进单位。 、民生保障体系不断完善 016年，新增城镇就业190人、农村就业480人，农民工职业技能培训21人。城乡居民基本养老保险60周岁以人9634人，累计发放到龄城乡居民人员基本养老金938.4万元。15至59周岁城乡居民养老金累计收缴230.05万元。2016年合作医疗累计收缴716万余元，镇卫生院门诊及住院报销67万余元;村卫生室门诊报销77万余元，其他医院报销1479万余元，全镇共计报销医保金1623万余元。 016年，共发放农村低保金210.72万元，城镇低保金5万元，五保供养金130万元，残疾人补助54.7万元，各项临时救助金98万元，发放各类优抚资金220万元，发放农村低保季节性缺粮粮食救助6吨，发放受灾户粮食油品救助1.5吨。完成农村危房改造121户，发放危改补助100余万元。 一、社会各项事业全面发展 化宣传深入人心，卫生、动物疫病防治成绩显著;森林防火管控有力，通道绿化全县前列，国土工作有序推进，土地资源利用合理，公安、司法保障有力，法制建设进一步加强;社会治安综合治理成效明显，安全监察措施有力，社会保障全面推进;农业服务尽职尽责，水利工程切实解决饮水困难，通讯事业发展迅速，供电质量不断提高，武装、邮政、金融部门认真履职，充分发挥职能作用，社会事业全面进步。 二、政府自身建设不断加强 年来，本届政府以“为民、务实、清廉”为要求、以打造“阳光型政府、服务型政府、法治型政府”为目标，狠抓政府自身建设。坚持标本兼治，加大治本力度，做到勤政廉政教育经常抓时时抓，增强了干部职工的公仆意识、纪律意识和工作责任感。自觉接受人民群众和镇人大的民主监督，切实转变政府职能和工作作风，提高行政效率。加强制度建设，推行目标绩效管理制度，完善岗位责任制，并严格兑现奖惩。加强内部财务管理力度，坚持政务公开和村务公开，建立健全督查和民生巡查制度，强化专项督查，对违纪违法案件，发现一起查处一起。加强干部队伍建设，面对压力，勇于挑战，变压力为动力，谋大事，干实事，使全镇经济和社会各项事业保持持续、快速、健康的发展势头，树立勤奋、严谨、求实、创新的良好形象。 位代表，过去四年，是全镇上下团结拼搏、锐意进取、奋勇争先的四年，四年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，发展成绩鼓舞人心。这些成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大政协全力监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗、奋力拼搏的结果，是社会各界共同参与和关心支持的结果，在此，我代表镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线上的共产党员、人民群众、知识分子、公安干警、离退休老同志、全体干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持石市建设和发展的各界人士致以崇高的敬意! 顾过去四年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展仍然存在以下矛盾和问题：一是镇域经济总量小，人均水平低，贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，脱贫攻坚任务任然艰巨;二是产业培育滞后，项目投资量小，缺乏大项目和大产业支撑，旅游产业发展活力不足;三是群众盼发展、想发展的愿望和我们的基础条件矛盾突出，尤其交通基础设施上，远远不能满足当前经济社会发展需求。四是没有发挥好山水资源优势，我镇是中国民间文化艺术之乡、国家级水利风景名胜区、省级地质公园、衡阳市重点旅游资源乡镇，但山水文章做得不够。五是政府职能有待进一步转变，行政效能有待进一步提高。针对这些问题，我们将在今后的工作中，坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风切实加以解决。 后五年总体要求和目标任务 后的五年，是我镇经济社会发展大有可为的重要战略机遇期，是加快经济结构调整、加快发展方式转变的攻坚期、是夺取脱贫攻坚全面胜利、全面建成小康社会的决战期。我镇已经进入基础设施日益改善，基础产业体系初步形成，干部抓发展的激情高涨，群众盼发展愿望强烈的新时期。我们必须抢抓机遇，后发赶超，乘势而上，顺势而为，奋力推动石市镇经济社会发展再上新台阶，再创新辉煌。 后五年，我镇社会经济发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，按照“生态立县、产业兴县、文化强县”的总体要求，坚持依法治镇，坚持以“基础好、产业兴、百姓富、生态美、旅游旺”为全镇工作目标和抓手，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。 镇社会经济发展的主要预期目标是：粮食总产量保持在3万吨左右;农民人均纯收入9615元，年均增长8%以上;金融机构存款余额4.73亿元，年均增长10%左右，贷款余额1.37亿元，年均增长10%以上，人口出生符合政策生育率达92%以上，多孩率控制在4%以内。 实现上述工作目标，今后五年，我们将重点抓好以下工作： 、全力打赢扶贫攻坚战 要扎实开展结对帮扶。要调动广大镇、村干部的积极性，开展一对一帮扶，深入走访调查，因贫施策，精准脱贫，确保2017年预脱贫201户788人。要积极开展回访，防止贫困户假脱贫、返贫现象出现。二要完成易地扶贫搬迁二期工程。在易地扶贫搬迁集中安置一期完工的基础上，2017年对114户326人第二批易地扶贫搬迁对象入户核实工作，并全面完工。三要注重推进金融扶贫、产业扶贫工作。2017年根据县委政府安排，引导规模较大、社会责任感强、带动能力较好的省级农业产业化龙头企业角山米业，采取“分贷统还”模式，实施15万吨绿色生态稻谷仓储项目，进一步推进金融、产业扶贫工作，充分发挥建档立卡贫困户“小额信贷”扶贫资金的联动作用，贫困户入股企业，企业分红给贫困，实现金融、产业扶贫“企业增效，贫困户脱贫”的经济效益和社会效益。截止3月25日，我镇已完成了102户306万的贷款任务。 、全力提升基础设施水平 要进一步增强小城镇功能。2017年，全面完成石市商业文化街一期工程建设，重点打造商业文化街二期项目暨曾熙故居文化广场建设、曾熙文化体育中心建设、西界公路连接线，一以贯之，久久为功，打造全国特色小镇。二要协助做好界西公路项目建设。2017年，要全力配合县有关部门做好界西公路石市段的征地拆迁工作及项目开工工作，做好群众思想维稳工作，确保项目顺利建设。三要做好农田水利交通设施提质改造工作。积极向上争取项目资金，因地制宜，分轻重缓急建设改造农田水利交通设施。 、全力保障服务改善民生 更加注重保障基本民生，关注低收入群众生活，紧紧围绕群众所需所求，持续加大民生投入，从城乡居民基本医疗保险并轨到稳定和扩大就业，从乡村文明行动到关爱弱势群体，项目涉及教育、医疗、就业、社保、住房、弱势群体帮扶和公用设施改造等各个重点领域，加快推进社会保障体系建设，有效提升社会管理服务水平，提高人民群众的幸福指数。 、全力推进生态文明建设 要大力实施封山育林。要继续增加林业投入，加大土地流转力度，大力实施荒山造林，通道绿化增量提质。二要继续严抓农村环境综合整治。要加大农村环境整治力度，切实抓好月月评比，让广大群众自觉养成“讲卫生、爱清洁”的良好习惯。要进一步控制水源污染，大力开展河道污染治理。三要全力推进新农村建设。2017年，要立足生态文明建设，以“绿色、协调、节约”为导向，全力推进新农村建设，重点打造石狮村长塘、石玉村、东田村等新农村建设点。 、全力建设旅游特色小镇 打造休闲文化旅游小镇为目标，以石市旅游资源为依托，要做大做强旅游产业，改造提质黄门寨、宇石禅寺、万源湖等重点旅游景点，做大做强旅游产业。围绕万亩湘莲生产、旅游两大目标打造基地，一是沿曾熙谭上连故居创建石狮村龙田生产基地，二是沿黄门寨生态公园创建黄门村、太平桥村生产基地，三是沿万源湖景区创建太清南阳基地。2017年，计划在石狮龙田完成200亩，黄门村太平村完成200亩，太清南阳完成200亩。目前已流转土地765.92亩，其中大户种植为7户。2018年，种植湘莲2000亩，到2020年要种植湘莲1万亩左右。 位代表、同志们：2016年工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力石市而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2018年樟树乡政府工作报告

  府工作报告 018年3月29日在樟树乡十五届人民代表大会第四次会议上 长：龚响亮 位代表、同志们：大家好! 现在代表樟树乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 、2017年的工作回顾 017年是我乡发展史上不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八届和十九大会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，立足衡阳县“东方明珠”定位，按照“樟树新区、美丽新城”目标，团结拼搏、开拓进取，全乡经济社会各项事业得到全面发展。 ―经济实力明显增强。截止2017年末，全乡完成财政总收入699万元，财政总支出663万元，财政运行平稳，后劲不断增长。工业总产值10.2亿元，实现税收1.7亿元。居民人均可支配收入20604元，农商银行清收不良贷款154万元。2017年末，乡内金融机构各类存款余额4.15亿元，比上年增长25%，樟树乡人均存款已连续三年位居全县第一，各项贷款余额1.76亿元，比上年增长10%。工商登记各类经济主体408户，比上年增长20%，商业呈现良好发展态势，对外形象稳步提升，经济增长的质量和效益明显增强。 ―项目建设成效显著。2017年是重大项目引进之年，借助船山西路交通区位优势，优化发展环境，加大引资力度。计划投资5亿元的珠江合创城市综合体和计划投资16亿元的衡阳国际汽车文化城两个重点项目落户到我乡，为樟树新区经济发展注入强劲发展动力，城镇化发展将带来质的飞跃。现在珠江合创城市综合体建设项目征地拆迁已完成。衡阳国际汽车文化城项目通过规划选址、国土报批等前期工作，目前已经完成了一期征地417亩，拆迁工作基本完成，项目正在顺利推进之中，全年共征地1400余亩，拆迁房屋100余栋，为项目的顺利推进打下了坚实的基础。沿S315线部分经开区企业项目进展顺利，利德友二期正在快速建设当中，太阳能光伏产业园已经启动扫尾工作，一年来项目建设取得了明显成效，为经济持续发展奠定了坚实基础。 ―高效农业特色鲜明。一方面，继续巩固传统农业，确保粮食产量。另一方面，发展精品农业，特色种养业发展迅速。主要经济作物为蔬菜、香瓜、西瓜、草莓、油菜、棉花。2017年，全乡种植水稻面积11514.88亩，总产7000吨;油菜4691亩，产菜籽980吨;棉花765亩，产皮棉166吨;蔬菜1679亩，总产量970吨。绿色蔬菜种植基地迅速扩大，成为衡阳市有名的“菜篮子”。畜牧业以猪、牛、羊、家禽为主，有大型养猪场4个，2017年生猪饲养量3.8万头，年末存栏2万头，家禽饲养量13万羽，特色养殖业有龟鳖养殖基地、美国绿头泥娃等规模日益扩大。 ―基础设施明显改善。一年来，全乡新开骨干塘36口，清淤修建骨干水渠2200米;全年对村组道路提质扩宽、水泥硬化40公里，道路两旁安装了太阳能路灯;大力实施农网改造工程，改造电杆、低压线路以及新增变压器等，农户难用电的现状得到改变;率先在全县开通开燃气工程建设，2017年末全乡S315线旁有400余户开通开燃气，享受新能源带来的便利和好处;自来水工程建设正在抓紧进行;全年绿化村组道24.36公里，绿化覆盖率高于全县10%以上;投资80余万元，兴建樟树小游园，丰富群众文化生活，提升城乡品味;规划合理布局，现已完成樟树新区37平方公里规划布局，全乡基础设施和环境面貌发生明显变化。 ―社会事业整体推进。脱贫攻坚工作在迎省检中取得优异成绩，全年脱贫75户201人，确定易地搬迁25户66人，分散安置户年前全部入住，集中安置户下月可以搬迁入住。全乡危房改造18户，政府补贴资金23.5万元。新型农村养老保险参保人数5785人，征缴基金70.46万元，发放养老金2095人，发放资金219.37万元，新增农村劳动力就业110人;参加新农合12027人，全年共补偿兑付1638人次，共补偿医疗费494.04万元，医疗设施得到明显改善，医疗水平有所提高;五保供养金逐步提高，基本保障全面落实;教育工作再创佳绩，初升高成绩位居全县前列，完成了樟树中心小学的危房改建，现已投入使用。完善了罗洪村、连政村两所小学的配套设施建设。教学条件得到了有所提升。文化体育事业逐步繁荣，有线网络覆盖逐步加强，应急“村村响”全乡覆盖;征兵任务全面完成，武装民兵工作成为全县的亮点，计生工作长抓不懈，2017年度被评为“衡阳县优秀乡镇”。开展金融创安工作，樟树坳社区又成功创建并被县授牌为“信用村(社区)。加大了防范和处置非法集资力度;对衡州农商行历年不良贷款进行清收，全年共清收154万元，在全县年度考核和第四季度评比均名列第一; ―综合整治效果显著。大力加强了农村环境卫生综合整治，全面提高了人民群众的环卫意识，现在的乡村面貌焕然一新。去年环境卫生整治年度考核为全县先进。按照国家环保部的要求，开展了历史上最严厉的环保整治工作，对本辖区内的非法经营企业与加工场所进行了严肃查处，共关停了企业18家，拆除了非法经营企业7家。对所有的生产企业进行了多次排查整改。加大了治超力度和校车的安全检查，全乡没有发生一例非正常死亡安全生产责任事故，确保守住了安全生产的红线。为了樟树的长远发展，结合已经制订的大樟树片区规划，我们加大了治违控建力度，共出动500余人次，开展了拆违活动113次，全面遏制我乡违章建筑乱象。进一步优化了经济发展环境。以创建“平安樟树”为目标，全面落实社会治安治理责任制，加大对各类违法犯罪行为的打击处理力度。原有的信访老户已基本化解，涉军群体基本平稳，社会大局和谐稳定。2017年度社会治安综合治理工作被评为“市优秀乡镇”和“湖南省无邪教创建示范乡镇”。人民群众安居乐业，为全乡的经济发展提供了良好的社会环境。 ―自身建设得到提升。着力开展依法行政，全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，全面规范重大行政决策行为，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党委领导和人大、政协及社会各界监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，加强法制宣传培训，全面提高了政府工作人员法治思维和依法行政能力。全面推行政务公开工作，让权力在阳光下运行。强化政务服务能力，实行便民服务中心“一条龙服务、一站式办结”。严格管理制度，转变干部作风，提高办事效率，树立“为民服务”新形象。严格执行中央八项规定，严格控制行政成本和“三公”经费支出，力争把有效的资金用在点子上。 志们，过去一年，是埋头苦干的一年，也是开拓奋进的一年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这一切成绩的取得离不开县委县政府和乡党委的科学决策、正确领导，离不开各位人大代表的监督与支持，更离不开全乡广大人民群众的顽强拼搏、共同努力。在此，我谨代表樟树乡人民政府，向所有关心、支持樟树发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向奋战在各条战线、为樟树发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意! 肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，主要是：拆违治违形势依然严峻，项目推进环境复杂，农民增收渠道还有待拓宽，社会治理还有待加强，政府机关工作效能与人民群众的期盼仍有差距，对此，我们必须准确把握新形势，创新工作方法，采取有效措施，努力加以解决，不辜负人民群众的期盼和重托。 、2018年工作任务 018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年，也是产业项目建设重要年。做好2018年各项工作意义重大、影响深远，我们要不忘初心，牢记使命，凝心聚力、负重奋进。 018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，立足衡阳县“东方明珠“定位，锁定“樟树新区、美丽新城”目标，力争在“项目建设、乡村振兴、社会治理、实事为民、作风转变”五个方面取得新的更大的成绩，开创樟树经济社会发展新局面。 018年，主要抓好以下五个方面的工作： 一)优化经济发展环境，推动项目建设。发展是第一要务，项目是第一载体。当前，抓好项目建设，是我乡今后一段时期经济社会发展的重头戏，是推动樟树跨越发展的关键因素，抓住项目就抓住了经济发展的关键。一是全力以赴争项目。充分利用我们的地理位置和交通便利优势，利用城乡结合部的有利条件，加快融城战略，进一步加大招商引资力度，继续创新招商方式，让更多更好的项目落户樟树。要积极实施“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，全方位拓展招商引资渠道，把樟树打造成“投资兴业”的热土，努力形成新项目、大项目、好项目源源不断的态势。二是优化服务促项目。2018年要加快推进珠江合创城市综合体、衡阳国际汽车文化城、樟树新区路网及配套工程等重点项目建设。继续实行专班工作制，搞好征地、拆迁、安置工作。实行挂图作战，明确任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，激发工作斗志，倒逼工作落实，确保项目建设顺利推进。三是优化环境建项目。要强化规划、国土管理工作，大力整治违章建筑，全面遏制乱搭乱建违章现象。要进一步优化项目建设施工环境，结合当前开展的扫黑除恶行动，严厉打击强装强卸、强揽工程、非法阻工闹事等违法行为。树立爱商、亲商、助商意识，为项目建设顺利推进，为企业发展提供一切必要的便利条件，服务企业要做到“三到”，既要做到不叫不到，又要随叫随到，更要服务周到。 二)实施乡村振兴战略，培育发展产业。按照“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。一是巩固传统农业，大力发展现代农业。把发展现代农业作为农业的根本出路，深化农村土地流转改革，加快农村土地流转服务体系建设，加快农村“一村一品”和农业产业项目建设。在确保粮食产量的基础上，大力发展油菜、棉花、草莓、金槐等经济作物，扩宽农民增收渠道。借助区位优势，推广绿色蔬菜种植基地，力争成为衡阳市有名的“菜篮子”。发展生猪、家禽养殖，推广龟、鳖、黄牛、山羊、泥蛙等特色养殖业，支持养殖专业合作社发展壮大。二是不断夯实农业发展基础。进一步配套完善农田水利设施，提升农业综合生产能力。认真落实国家农机购置补贴政策，积极引进推广农业新机具新技术，整体提升全乡农机化发展水平。全面推行移风易俗，提倡喜事新办，丧事简办，提升农村精神面貌和文明程度，要在全乡努力培育文明乡风，良好家风，纯淳民风。 三)强化社会综合治理，推动美丽乡村建设。一是注重生态保护，加强环境治理。要加强对乡境内的工厂企业监控，对一些有污染的企业，要加强整顿，该关的要关，该停的要停;切实落实河长制工作，加强对水资源、河流的保护，严防水土受到污染。对农村环境卫生要长抓不懈，巩固已取得的成果，加大人力、财力的投入，继续开展对全乡环境卫生考核评比活动，严格执行每季度的环境卫生评比奖励。禁止肥水养鱼，禁止污水直排。村支两委必须要做到履职尽责，按照属地管理原则，全力做好环境整治工作，让此项工作常态化、制度化，营造浓厚的“人人爱护环境”的意识，切实改变农村脏、乱、差的乱象，为人民群众营造一个天更蓝、水更清、景更美的居住环境。二是高度重视安全生产工作，严防安全事故的发生。安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重大。要扎实开展安全生产大排查大整治，对一些有安全隐患的地方要及时排查，有效整改。对辖区内所有烟花爆竹经营店进行检查，促进规范经营;加大治超力度和校车的安全检查，严厉打击报废车、无牌无证车辆上路。确保交通畅通安全，严防交通安全事故的发生，守住安全生产的红线，按照一岗双责，切实落实安全生产工作责任制。三是以创建“平安樟树”为目标，结合当前开展的扫黑除恶专项行动，全面落实社会治安综合治理责任制。建立社会治安综合防控治理体系，加强对乡综治中心和各村综治站的建设;积极开展矛盾纠纷大排查大走访，及时调解各类矛盾纠纷，借鉴枫桥经验，真正做到小事不出村，大事不出乡镇。全面化解原有的信访老户，及时处理各类信访件，确保涉军群体平稳，全力开展扫黑除恶专项行动，有力地打击违法犯罪行为，加大清收不良贷款力度，维护社会公平正义，确保全乡社会大局稳定。四是加大治违拆违力度，确保樟树长远发展。随着大樟树片区规划的出台实施，项目建设越来越多，禁违、治违、拆违工作压力较大。我们要以县委、县政府提出的“三铁三坚决”要求，切实打赢拆违控建攻坚战，大力整治违章建筑。继续加大新的政策宣传力度，开展全天候、全方位巡查，对违章建筑发现一起，拆除一起，震慑一片，形成强有力的工作态势，确保年度内不再出现新增违章建筑的工作目标。 四)以民生改善为根本，全面扩大人民群众获得感.一是全力打赢脱贫攻坚战。2018年是我乡精准扶贫的扫尾之年，要紧紧围绕“一超过、两不愁、三保障”工作目标，对全乡71户105人实行结对帮扶、因户施策，切实开展好“六个一”活动，要结穷亲、解穷困、帮穷富。千方百计增加贫困户收入，拓宽“产业+扶贫”帮扶路子，统筹推进扶贫与扶志、扶智相结合，不断激发贫困群众的内生动力，真正做到真扶贫，扶真贫，实行“五个一批”的举措，确保我乡建档立卡贫困户2018年全部脱贫。全力做好易地扶贫搬迁工作，下一步，我们将按照县政府的要求，按时做好集中安置户的搬迁入住工作，还要做好旧房拆除、复垦、补绿工作。对超面积、豪华装修的现象，发现一起、查处一起、严肃追责，严禁擅自加建住房面积，严禁通过加盖坡屋顶等方式变相超面积。按照基础三化的要求，做好资料整理归档工作。2018年继续做好危房改造工作，对2018年新申请的四类对象危房改造户，要严格按照政策核实，严格按标准建造，严格程序验收，确保危房改造补助资金及时发放到位。二是落实各项基本保障制度。全面落实全乡低保、五保、残疾人、优抚军人补助资金的发放，加大对新农合、新农保的征收力度，力争参合率达到99%。落实养老金、医疗补助、大病救助资金的发放，加大对困难群众的走访慰问，关心人民群众的疾苦。三是加大对教育，医疗事业的支持。继续加大对全乡中小学办学条件的支持，提升办学条件，完善配套设施，加强师德师风建设，努力打造书香校园、美丽校园、安全校园。要提高乡卫生院和各村卫生室的医疗服务水平，切实改变“看病难，看病贵”的问题，保护人民群众的身体健康。四是大力发展文化体育事业。争取对接项目资金，加大对乡文化体育事业的投入，弘扬传统文化，支持文化产业发展。提倡体育健身，健康生活，进一步完善樟树乡小游园健身设施，丰富人民群众文化生活需要。2018年力争在有条件的村再建一个文体广场，提升村级文化阵地建设，配齐体育健身器材，最终达到村村都有健身活动场所的目标。五是完善基础设施建设。一要全力推进水、电、信、天然气等工程建设，加快自来水工程建设，力争自来水在S315沿线早日开通。加快农村电网改造，保障用电负荷量的持续增加。推进天然气工程建设，逐渐扩大用户量，让更多的人能享受新能源带来的好处与便利。二要对村组道路提质改造。加快农村公路建设，强化乡村公路管理养护，抓好提质改造工程，2018年要完成几条道路的提质扩宽工程，安装路灯，让人民群众的出行更加方便。三要根据县政府2018年确定的重点工作计划，启动樟树新区路网及基础设施建设，按照县政府提出樟树新区37平方公里的规划，遵循产城融合，城市新区，宜居新城的理念，加快我乡的融城发展步伐，促进撤乡设街道工作如期实现。让人民群众有更多的获得感、优越感、幸福感。 五)加强自身建设，打造执行力最强的政府。我们要始终把干事创业作为最大的政治追求，把为民服务作为应尽的职责，恪尽职守，廉洁奉公，主动作为，勇于担当，努力建设法治型政府、创新型政府、服务型政府。做到内强素质，外树形象，自觉接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督，及时处理人大代表、政协委员的建议意见。一是坚持勤政务实。把执行好、落实好上级的安排部署和党委的决策作为政府工作的首要标准，打造执行力最强的政府。二是坚持依法行政。牢固树立法治思维，践行法治理念，坚持依规依法行使权力。三是坚持廉洁从政。按照“两学一做”常态化、制度化的要求，认真对标，狠抓落实，落实中央“八项规定”和省、市、县关于作风建设相关规定，切实改进干部作风，严控“三公”经费支出，把有效的资金用在点子上。加强对乡便民服务中心和村级便民服务站点的建设，提升政务服务水平，为老百姓提供快捷、高效的办事效率。严格落实政务公开、村务公开以及互联网+制度，让权力在阳光下运行。 位代表、同志们，奋斗成就梦想，实干赢得未来。新的时代，新的气象，新的作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，以更加昂扬斗志，以更加务实的作风，锐意进取，开拓创新，真抓实干，努力为早日实现“樟树新区，美丽新城”，加快全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2017年洪市镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月13日在洪市镇第十五届人民代表大会第二次会议上 市镇人民政府镇长陈向群 位代表： 在，我代表洪市镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 、总结过去 镇干群凝心聚力工作业绩有目共睹 016年是“十三五”计划开局之年，也是我镇经济社会稳步发展的一年。一年来，洪市镇在县委、县政府的正确领导及各级各部门的关心和支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和县委十一届六次全会、县委经济工作会议精神，围绕县委提出的“生态立县，产业兴县，文化强县”的三大战略，以党建统领工作全局，坚持“聚精会神抓党建，一心一意谋发展”;坚持以“加快发展，富民强镇”为主题，着力打造“宜居、宜商、宜游”的湘南特色城镇。在镇党委的坚强领导下，全镇人民同心同德、脚踏实地、锐意进取，较好地完成了镇十四届人大五次会议提出的各项目标任务，在优化综合环境、发展农村经济、推进社会建设、强化社会治理、加强自身建设等方面都取得了新的成就。 016年全镇实现工农业总产值19.98亿元，增长6.4%，其中工业产值14.78亿元，增长6.5%，农业产值5.2亿元，增长5%，完成地方财政收入2033万元，增长11.8%，现将2016年主要工作总结如下： 一)经济运行平衡协调，镇域经济稳中有升 、农业基础地位稳固，粮食生产产量稳中有升。成功打造了洪渣路、S210线5000亩双季稻生产高产示范片，全年完成粮食播种面积4.9万亩。特色产业优势突出。2016年烟叶种植面积达4000亩，交售烟叶1万余担，烟叶成为我镇支柱产业，成为富民强镇的“朝阳产业”;有500多年历史的寺门前猪闻名全国;咸欣芝麻糖已进入电商平台拓宽销路;杨泉荸荠远销海外。林业生产成效明显。围绕生态立县，建设美丽洪市的工作目标加快山地流转，完成新造林4100亩，完成补植补造1000亩，“通道绿化”完成主干道绿化20KM，乡村道绿化40KM，在余雅、金龙桥等村新开发油茶基地1500亩。宣传防火知识，组建专业队伍，清明节前我镇共建森林防火警示牌80个，高标准集中燃放点43个，坟头除草500亩，在全县树立了森林防火的典型，去年全县的森林防火现场会也在我镇圆满召开。畜牧渔业取得新进展。一是在全镇进行畜牧技术推广工作，建立寺门前猪养殖示范点;二是动物检疫进一步规范，建立防疫、养殖管理档案，全镇生猪定点屠宰检疫实现规范化操作，鲜肉市场持证率达100%，确保了人民群众吃上放心肉。 、二三产业发展迅速。大力实施商贸兴镇战略，不断增加城镇承载能力，增强商贸活力。全镇民营企业达38家，规模企业2家，新增就业180人，完成工业总产值14.78亿元，现有各类综合市场5个，大型超市32家;以明翰故居为中心的休闲旅游乡镇正在规划编制;城镇建设日新月异。 二)社会事业稳步发展，民生质量不断提高 、项目建设成为亮点。投资100万元的洪丰烟叶合作社办公楼已建成投入使用;投资2000万元的110KV变电站已完成征地拆迁，正在加紧建设，工程建设已完成60%;投资1500万元的盘谷加气站已完成一期工程，二期工程也将在年底结束;投资300余万元的乡镇职工公租房已全部建成;投资380万元的夏明翰景区道路提质改造工程已全面竣工通车;投资2000多万元的洪市污水处理厂厂区建设已完全竣工，目前正在试运营。 、民生保障措施有力。全年紧紧围绕“改革、民生、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作。低保、五保供养、救灾救济、退耕还林工作成效显著。把减轻农民负担和落实惠民政策作为头等大事来抓，做到惠民手册100%发放到农户，村务公开100%到农户;城乡居民养老保险金按政策100%发放到位;城乡居民最低生活保障开展了重新洗牌，全面核查，做到应保尽保，杜绝了关系保、人情保、维稳保;惠农资金按政策100%发放到户。 、城乡环境越来越美。全镇狠抓生态保护与环境治理，通过宣传发动、设施添置、组建队伍、建章建制逐步形成一种常态。规模养殖场100%进行了无害化处理，小二型水库100%禁止了肥水养鱼，投入1500万元的矾矿治理项目，已完成土壤治理，即将开展植被修复。去年我镇生态保护与环境治理工作荣获全县第一名。 三)党建工作深入开展，干群关系日渐融洽 “两学一做”学教活动为先导，大力抓基层党建工作，落实基层党建工作责任制，切实加强党的领导，着力加强镇村干部队伍建设，解放干部思想，转变工作作风，不断提高党建工作水平，为维护稳定，加快发展提供坚强有力的组织保障。 、党政班子队伍配优配齐。2017年是各级党政班子换届之年，我镇遵照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的原则，顺利选举产生了县乡两级党代表和人大代表。营造风清气的换届环境，严格按照上级选人用人的标准，圆满召开了镇党代会和人大会，选举产生了我镇党政班子成员，为我镇未来几年的经济社会建设凝聚力量。 、基层党建工作效果显著。我镇严格按照落实基层党建工作责任制要求，切实加强党的领导，创新工作方法，服务人民群众，成立镇“一办五中心”，完善镇便民服务中心，整合镇所有职能部门集中办公，长期安排专业工作人员坐班，极大方便了老百姓办事。完善村级网络，建设村级阵地及服务代办点，推行村级“135”治理模式，实行干部下村办事，驻村代办。 、基层党组织能力不断增强。对两个软弱涣散的村党支部，派驻帮扶单位，并遣派高素质的第一支部书记，班子战斗力明显加强。对村工作考核严格执行目标管理考核办法，使各村竞争意识不断增强，主动作为，确保工作落到实处。村级转移支付100%拨付到位，并从镇有限的财力中加大对村各项工作的奖励力度，以奖代补。大力推进农村党员干部现代远程教育，目前，全镇共有村级远程教育接收站点24个。 四)平安建设成效显著，社会环境和谐稳定 定是发展的前提和保障，一年来，我镇维稳工作始终坚持以创建平安为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保社会和谐稳定。 、切实抓好信访工作。成立群众工作中心，用群众工作统领信访工作，始终坚持“排查得早、控制得住、解决得好”的总要求，实行“三调联动”，全年共化解大小矛盾329起。 、切实抓好安全生产工作。安全生产是底线工作，做到警钟长鸣，认真落实领导干部一岗双责，党政同责，党委政府致力于省安全生产示范创建，努力营造浓厚的宣传氛围。建立森林防火体系，抓道路交通安全特别是校车安全，抓重点行业安全隐患大排查大检查，全年安生生产形势良好，没有一起安全事故发生。 、切实抓好综治民调工作。高度重视政法综治工作，按照市委、市政府对综治民调工作的考核要求，大力宣传发动，营造浓厚氛围，实施“三联三包走访”活动。“帮民难、解民忧”;做好结合文章，“三有两评”实行全覆盖，当前工作“无缝对接”，为民服务“心连心”;开展“五无”社区、无毒社区等创建活动，营造和维护了良好的治安环境。 位代表回顾2016年，我们努力进取，成绩来之不易，必须倍加珍惜，在此，我代表党委政府向全镇六万多父老乡亲，向参加会议的各位代表，向支持洪市镇发展的各社会界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 、展望未来 们同舟共济奋发图强再创佳绩 017年是全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年，我镇要围绕县委第十二次党代会提出“生态立县、产业兴县、文化强县”三大发展战略，按照“植优补短”的新思路，继续实施“一体两翼”战略，做大城镇，做强农业，做好民生，确保经济社会健康快速发展，建设一个繁荣、美丽、幸福、宜居的新洪市而努力。要实现上述目标，重点要抓好以下几个方面的工作： 一)提升农业现代化水平 、全力抓好粮食生产工作。为了扎实推进双季稻生产，提高粮食产量，确保粮食安全，增加农民收入。要实行“三个确保”即：确保面积落实、确保时间进度、确保集中连片。实现稳粮、扩面、增效的目标，围绕县委提出的打造高产示范片区落实相关工作。 、培育壮大烟叶产业。积极推动我镇烟叶产业持续健康发展，按照“稳规模、调结构、提质量、增效益”的工作思路，把烟叶生产作为我镇农民增收，财政增税的重要产业来抓，全面落实县政府分配我镇的种植面积。 、打造特色产业。建成千亩蔬菜、莲藕、荸荠基地，2017年以明翰故居和杨泉村为重点，集中连片种植湘莲800余亩，做好观光农业与旅游产业深度融合这篇文章，着力包装打造咸欣芝麻糖特色产业的发展。 二)加快小城镇建设的步伐 、加大融资力度。抓住美丽宜居乡镇创建的新机遇，做好上下衔接、沟通和技术指导，进一步争取上级对口单位支持，鼓励民间资本投入项目建设，充分运用市场机制多渠道筹措资金，确保示范镇建设财力支撑。 、加快建设进程。大力推进小城镇项目建设，争取项目投资，重点做好以下民生工程：加快盘谷加气站和100KV变电站竣工项目建设、启动太形公路建设、全面落实洪西市场提级改造、搞好标准化街道建设、打造好明翰故居生态旅游圈、步行街，搞好村庄规划。 、依托产业支撑。以王船山诞辰400周年和夏明朝诞辰120周年系列活动为契机，带动夏明翰故居旅游景点的发展，抓夏明翰景区道路的亮化和绿化，建好游客中心、停车场。流转周边土地300亩，全力推进明翰纪念馆建设。 、推进民生工程。加大社会保障和公共福利服务设施建设;完成衡阳县第三人民医院的搬迁兴建;完成洪市垃圾中转站建设;完善立体化社会防检体系，打造平安洪市，努力把洪市建成富裕、文明、生态、和谐的省级美丽宜居乡镇。 三)加强生态建设，坚持绿色发展 、大力开展造林绿化。强力推进绿化增量提质工作，实行十年封山育林，打造通道绿化升级版，2017年我镇要完成省道绿化提质改造15公里，荒山造林3800亩，高标准建设高炉、洪市、泰山三个“秀美村庄”。 、全面落实防火工作。加强森林防火体系建设，加大对森林火灾案件的查处力度，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱挖滥移野生植物、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源行为。同时，每个自然村要修建1到2个集中祭祀点，要抓好清明节和春节关键时期的森林防火工作，大力开展防火宣传教育，强化村级护林员和备勤值班管理，坚持源头防范、严防死守，全面彻底排查和消除火灾隐患，确保不出现一起较大森林火灾，不再出现一起森林火情被省卫星热点监测事件。 、加大环境治理力度。深入推进“一号重点工程”，以全面推行河长制为抓手，按照属地管理的原则，咬定目标、持续发力，坚定不移推进蒸水河的保护和治理，全面禁止中小型水库肥水养鱼。确保洪市镇污水处理厂的正常运营，大力实施生态修复工程。 四)持续改善民生，维护社会稳定 、提高社会保障能力。全面落实各项惠民政策，认真完成县交办的民生实事项目。继续抓好社会保险扩面征缴，努力解决好特殊群体参保问题，稳步提高保障水平。进一步完善最低生活保障、低收入家庭认定、五保户供养、特困医疗救助等制度。鼓励支持社会公益和慈善事业发展。认真做好农村危房改造工作，加大保障性住房建设力度，妥善解决好拆迁群众安置问题。 、扎实推进精准扶贫工作。继续强化“精准识贫”。全面摸清贫困家庭、贫困人口底子，扎实抓好贫困人口建档立卡系统数据业务工作。全面落实“精准扶贫”。加快实施脱贫“六大工程”，细化落实发展特色产业、就业扶持、异地搬迁、低保兜底等扶贫举措，要组织专门力量对贫困户进行现场指导培训，防止简单地按老套路“出钱了事”。切实做到“精准扶贫”。要正确领会中央意图，引导贫困户循序渐进、量力而行，严防因贪大图快而新增贫困户，坚决杜绝“被脱贫”、“假脱贫”、“数字脱贫”，做到结对帮扶对象每季度走访不少于一次，每户不低于4次，实现贫困户尽早尽快脱贫。要扎实开展低保清理整顿工作，实现“贫困线”和“低保线”两线合一。 、创新社会治理。一是推进城乡网格化治理，加强社区“两化两体系”建设，探索推行社区邻里自治，不断提升社会管理科学化水平。完善社会治安防控体系，加强对各类违法犯罪活动的打击力度。继续强化社区矫正工作。推进网络虚拟社会管理创新，做好网络舆情工作。深入推进“七五”普法，开展全面普法教育。二是畅通信访渠道，规划信访秩序。各村各部门要结合本村本部门实际情况，迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。坚决防止非法聚集和大规模群体性事件。三是进一步健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，坚决防止各类安全事故发生。加强应急管理，提高应急处突水平。继续开展超限超载治理专项行动。迅速开展不稳定因素排查，及时做好矛盾化解和稳控工作。对存在越级上访苗头的上访人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，逐人采取稳控措施，确保矛盾不出村、化解在萌芽状态。 五)加强自身建设，提高政府效能 、坚持务实勤政。把执行好、落实好作为政府工作的首要标准。对镇党委、政府的决策决定，不讲困难、只讲办法，不讲“不能办”、只讲“怎么办”，不作无谓争论、多干具体实事，真正把时间和精力用在深入一线上，用在破解难题上，用在完成任务上。要进一步转变工作作风。坚持问题导向和结果导向，从实际出发，讲实话、办实事，不空谈、不作秀。践行“一线工作法”，从制约长远发展的难点问题、群众反映强烈的热点问题入手，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事。要进一步提高行政效能。勇于担当，敢于负责，以迎难而上的勇气和“抓铁留痕”的毅力，破冰涉滩，攻坚克难，尽最大努力促进各项决策部署落到实处、取得实效。 、坚持依法行政。牢固树立法治信仰，践行法治理念。进一步完善政府工作部门权力清单、责任清单制度，切实把依法行政贯穿政府工作的全过程。完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束，提高依法决策水平。落实行政执法责任制，完善行政执法程序，加强执法人员培训，推行行政执法公示制度。主动接受人民政协的民主监督，认真办理好人大代表议案、建议、意见。 、坚持廉洁从政。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚持不懈整治“四风”，持之以恒落实中央“八项规定”和省、市、县关于作风建设相关规定，严控“三公”经费，坚决抵制公款吃喝、公款送礼、奢侈浪费之风。严格落实党风廉政责任制和廉洁从政各项规定，始终把纪律和规矩挺在前面。加强对工程建设、土地出让、政府采购、国有资产处置、特许经营项目进入等重点领域和关键环节的监管。强化行政监察和审计监督，进一步完善村级财务公开制度，从制度机制上防止权力任性、权力滥用和权力腐败，确保权力在阳光下运行。 位代表!新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在镇党委的坚强领导下，在全体代表的全力支持下，紧依靠全镇人民，以更加饱满的激情、更加振奋的精神、更加务实的作风，同心同德，凝心聚力，真抓实干，努力开创我镇各项工作新局面! 后，我衷心的祝愿各位代表阖家欢乐、万事如意，祝洪市镇风调雨顺，老百姓安居乐业，洪市镇各项事业蒸蒸日上，再创辉煌!

  2025-07-18

• 【衡阳招商】智能制造赋能产业升级 城陵矶新港区与哈工大机器人深化合作

  城陵矶新港区通过招商引资引入哈工大机器人集团等高科技企业，着力打造智能制造产业集群。双方围绕沈阳阀门和新能源汽车项目开展深度对接，重点探讨如何发挥技术优势、扩大产业规模效应，推动岳阳智能制造基地建设取得新突破。 一、智能制造项目落地助推区域产业升级 哈工大机器人岳阳项目作为城陵矶新港区重点引进的高端制造项目，自落户以来已实现阶段性发展目标。该项目依托哈尔滨工业大学科研资源，在军民融合领域形成技术转化平台，并带动沈阳阀门制造、新能源汽车等关联产业协同发展。新港区相关部门表示，将全力支持企业整合产业链资源，加速形成"技术研发-成果转化-产业孵化"的完整生态。 二、规模效应释放需多维度协同发力 座谈会上，新港区方面提出要重点提升三大能力：一是强化产业集群培育能力，通过核心项目吸引上下游配套企业集聚；二是增强市场转化能力，推动科研优势转化为产品竞争力；三是优化要素保障能力，在人才引进、资金支持、政策配套等方面形成体系化支撑。企业代表回应称，将通过技术迭代和产能扩张双轮驱动，打造具有不可替代性的智能制造产品体系。 三、政企合力构建创新发展新格局 双方达成共识，将建立常态化协作机制推进三方面工作：首先加快现有生产基地建设进度，确保项目按期投产达效；其次联合开展关键技术攻关，在工业机器人、智能装备等领域形成专利池；最后共同搭建产业服务平台，为入驻企业提供全生命周期服务。新港区相关部门强调，将持续优化营商环境，支持企业申报省级以上科技创新项目。 四、智能制造高地建设迈入新阶段 此次对接标志着岳阳智能制造产业发展进入深度整合期。根据规划，新港区将以哈工大项目为支点，未来三年内培育形成超百亿规模的智能装备制造产业集群，并同步建设配套检验检测中心和标准化厂房。业内人士指出，这种"产学研用"一体化模式，将为长江经济带制造业转型升级提供可复制经验。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】城陵矶新港区与临湘市携手深化园区共建推动区域融合

  城陵矶新港区与临湘市代表团举行座谈，深化交流合作，重点推进招商引资和产业园区共建。双方就飞地园区、港口一体化、氢能发展等领域进行讨论，旨在共享资源、取长补短，加速合作进程，促进区域经济协同发展。此次会议进一步落实前期意向，加强政府主导与市场运作结合，为提升产业承载力和招商引资效率奠定基础。 一、座谈会上，城陵矶新港区与临湘市代表团就深化区县合作展开详细讨论。双方回顾合作意向达成后的推进情况，此次会议聚焦于产业园区建设、项目导入等实操细节。会议强调了在新发展阶段下，加快落实合作共识的重要性，避免重复建设，确保资源优化配置。讨论中，双方代表一致认为，应立足区域一体化战略，结合长江经济带发展背景，推动飞地园区模式创新，以实现互利共赢目标。该会谈标志着双方合作进入深化阶段，体现了岳阳市及周边区域在提升开放经济水平上的坚定步伐。 二、合作背景源于前期意向签署后的持续推进。双方结合各自优势，在进口木材物流储运、氢能城市建设、港口建设一体化、飞地园区开发等领域寻求互补发展。城陵矶新港区依托其港口资源和水运枢纽功能，聚焦物流仓储高效运作；临湘市则发挥区位与产业基础优势，在绿色能源和新型城镇化方面提供支撑。此次座谈进一步明确了合作基本原则，即政府主导、市场运作，既强调外部扶持，也突出自身发力。通过深化交流，双方致力于打破行政壁垒，提升区域产业承接能力，加强招商引资配套政策建设，推动形成完整的产业链生态链。 三、会议具体讨论集中在飞地园合作模式、机构设置、园区规划及项目引入等方面。飞地园区作为合作核心议题，双方就其运作机制、管理体制进行深入探讨，提出设立联合工作组的建议，确保责任清晰、执行高效。园区规划聚焦于产业定位精准化，如氢能应用示范和木材贸易枢纽，结合岳阳市整体发展战略布局，选定高附加值项目。在项目引入环节，强调通过招商引资吸引优质企业参与，优化营商环境，加快基础设施配套建设。双方强调，需进一步解放思想，寻找产业与政策的结合点，确保规划、政策、模式和项目层层落实，避免概念虚化或数据盲目扩张。 四、新港区党工委书记在发言中指出，联动发展符合岳阳市高层推动方向，双方应迅速行动取得实质进展。领导层强调，要充分利用各自优势资源，实现取长补短；合作机制需明确政府引导作用，市场力量主导运作，既要外部支持，也须内部发力。新港区党工委副书记补充表示，期待双方细化后续工作，注重规划引领、优选产业项目，携手加速推进合作成果显现。临湘市委副书记响应指出，合作具有战略意义，未来对接工作小组将按总体规划、分步推进思路，求实效、促共赢。各方观点统一聚焦于务实行动，通过深化交流将合作意愿转化为发展动能。 五、下一步工作计划包括组建专项工作组、启动飞地园区试点、加强招商引资策略优化。双方将分步推进合作框架，优先实施成熟项目，如木材物流整合和氢能技术应用，提升区域产业集群水平。中长期目标涉及基础设施共享与人才交流机制，整合岳阳市资源，打造绿色低碳示范区。通过本次座谈会，双方深化了对联动发展的共识，为区域经济注入新活力，为湘北区域一体化提供典型经验。展望未来，城陵矶新港区与临湘市将携手探索创新模式，持续强化合作成果转化，服务长江中游城市群高质量发展战略。

  2025-07-18

• 空间信息产业国际博览会10月长沙启幕 助力数字经济发展与招商引资

  第二届空间信息产业国际博览会（中国长沙）拟于10月下旬举办，聚焦空间信息产业高质量发展与全球合作。此次博览会将通过展览展示、论坛研讨等形式，推动数字中国建设，促进招商引资，为国内外企业搭建技术交流与产业对接平台。 一、博览会背景与定位 空间信息产业作为国家战略性新兴产业，涵盖遥感、地理信息系统、导航定位等领域，广泛应用于智慧城市、应急管理、环境保护等场景。长沙市政府联合相关国家级机构，以“推动数字经济、服务国家战略”为目标，将博览会打造为具有国际影响力的行业盛会。首届博览会于此前成功举办，为产业集聚和项目落地奠定了坚实基础。 二、筹备进展与重点内容 在第二次筹备会议上，各方明确了博览会的名称、主题及分工。本届博览会以“创新驱动、开放合作”为主线，设置核心技术展区、应用案例展区及国际合作展区，重点展示空间信息领域的最新成果。同时，将举办多场高峰论坛，邀请国内外专家学者探讨技术趋势与产业政策。 三、长沙产业布局与政策支持 长沙市政府将空间信息产业列为重点发展领域，计划通过博览会进一步强化产业链整合。当地已出台专项政策，支持企业技术创新与成果转化，并规划建设产业园区，吸引上下游企业集聚。此次博览会的举办，将加速长沙成为全国空间信息产业高地。 四、预期成果与社会效益 博览会预计吸引超百家国内外企业参展，推动一批重大项目签约落地。通过搭建国际化平台，促进技术共享与资源对接，助力我国空间信息产业升级。此外，展会将带动长沙本地相关服务业发展，为区域经济注入新动能。 目前，组委会正有序推进招商招展、宣传推广等工作，确保博览会高质量举办。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】城陵矶新港区以“六个加强”攻坚财税入库双过半目标

  城陵矶新港区围绕招商引资和项目建设核心任务，通过强化财税调度、分析、帮扶等举措，全力冲刺“时间过半、任务过半”目标。面对减费降税政策影响和税源转化周期压力，新港区召开专题会议部署“六个加强”行动，要求各部门协同发力，确保财税收入与区域发展需求相匹配，为全年目标奠定基础。 一、强化财税形势分析与目标导向 新港区召开第二季度财税收入形势分析会，明确财税入库工作必须与市级要求、区域使命及建设进度同步推进。会议指出，受宏观政策调整和项目产能转化滞后影响，部分重点税源企业税收贡献暂未达预期。为此，新港区提出以“六个加强”为核心抓手，要求财税部门、职能部门及联点干部形成联动机制，重点攻坚税源管理、项目服务和收入催缴。 二、细化“六个加强”举措压实责任 “六个加强”具体包括：一是加强调度，建立动态监测机制，按周汇总税收进度；二是加强分析，聚焦重点行业和企业，预判税收波动风险；三是加强帮扶，针对困难企业提供政策辅导，优化营商环境；四是加强征管，严格税收核查，堵塞征缴漏洞；五是加强稽核，联合开展专项检查，防范偷逃税行为；六是加强考核，将财税任务纳入部门绩效，实行奖惩挂钩。通过多维度施策，推动存量税源稳中有升、增量税源加速释放。 三、协同联动破解税源转化难题 新港区规划建设、科创、招商等部门联合行动，对联点企业开展“一对一”税收催缴服务。土地储备和国土资源部门加大土地出让金清收力度，缩短资金入库周期。同时，税务部门强化调研，针对综保区等特殊区域制定差异化征管方案。通过跨部门协作，新港区着力化解项目建设与税收产出“时间差”问题，加快培育新税源增长点。 四、优化服务与强化督导双轨并行 在落实“六个加强”过程中，新港区注重提升主动服务意识，通过简化审批流程、兑现优惠政策等措施增强企业获得感。同步成立专项督导组，对滞后任务挂牌督办，确保措施落地见效。会议强调，既要严守依法征税底线，也要避免“一刀切”征管，实现经济平稳运行与财税增收的平衡。 五、锚定目标冲刺“双过半”任务 新港区明确，下一阶段将集中力量推进招商引资项目投产达效，加速土地资源变现，并探索新兴领域税源潜力。通过短期攻坚与长效机制结合，力争在当年度关键节点实现财税入库目标，为区域高质量发展提供坚实财力支撑。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】城陵矶新港区联动临湘市打造临港产业新高地

  城陵矶新港区与临湘市通过区县联动深化合作，积极推动临港新兴产业园建设，加强招商引资，促进产业升级和区域经济融合。这一举措旨在依托港口优势，整合资源，共同打造岳阳沿江经济带新引擎，实现经济效益、综合效益和社会效益的协同提升。在2023年，双方召开会议明确合作路径，加快产业园落地实施，为区域高质量发展注入新动力。 一、会议背景与合作启动 城陵矶新港区与临湘市在2023年举行合作对接会，聚焦临港新兴产业园建设工作。会上，新港区相关负责人介绍了产业园的推进现状与整体规划，双方围绕项目落地、融资结构、基础设施配套及政策协调等核心议题进行深入交流。通过充分讨论，达成一致意见，决定加快完善合作协议框架，推进签订正式合作文件。新港区党工委副书记、管委会相关领导强调，此次会议标志着区县联动机制的实质性启动，旨在发挥临港优势，带动产业链延伸和区域一体化发展。临湘市委副书记、市政府相关领导回应称，这一合作是顺应岳阳乃至湖南地区经济发展战略的重要部署，将为港口物流、进出口贸易和产业链升级提供强力支撑。 二、优势互补与战略意义 城陵矶新港区作为岳阳港口核心枢纽，拥有优越的水运物流和产业集聚基础；临湘市则提供丰富的土地资源和产业配套潜力，双方合作形成互惠共赢。新港区管委会主任指出，联动发展是着眼长远的前瞻性战略，有利于高位推动政策协同，实现上下联动与资源整合。临湘市政府相关官员补充道，区县协作不仅能扩大港口辐射能力，还能延伸产业链条，提升岳阳沿江经济带整体竞争力。这种互补优势，将成为岳阳建设现代化产业体系的关键途径，推动制造业高端化和绿色化发展。权威参考显示，岳阳作为湖南开放门户，通过此类联动，可加速融入长江经济带战略，强化招商引资吸引力。 三、合作框架与机制建设 根据会议共识，城陵矶新港区与临湘市将建立专项工作协调机制，成立联合办公室，细化合作细则。框架内容包括项目审批流程优化、融资渠道多元化及基础设施共建共享等，确保政策落实高效透明。新港区相关负责团队强调，框架设计突出互惠原则，避免重复建设，重点聚焦产业用地开发和生活配套设施完善。临湘市政府相关工作组表示，合作机制将遵循总体规划、分步推进原则，确保产业园从规划到施工有序过渡。官方资料显示，岳阳地区近年推动的类似联动项目均注重机制创新，如强化法律保障和市场准入标准，以保障投资环境稳定。 四、推进措施与预期效益 下一步，双方计划启动产业园首期基础设施工程，同步开展招商引资活动，引进高新技术和绿色制造项目。具体措施包括：优化融资支持体系，吸引社会资本参与；强化土地资源集约利用，提升产业集聚度；深化政策对接，确保税收优惠和产业扶持政策落地生效。新港区管委会相关领导展望称，合作预计带动区域GDP稳步增长，创造就业岗位，促进社会效益如社区服务和环境优化。临湘市政府相关负责人总结，这一联动将着力提升岳阳沿江经济带产业能级，形成产业新增长点，同时带动县域经济转型升级，实现经济效益与社会和谐并重。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】长沙市自然资源规划局深入雨花经开区一线 精准破解企业发展难题

  二〇一九年，长沙市自然资源规划局为贯彻落实市委十三届八次全体会议工作要求，以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织相关部门负责人赴雨花经开区开展调查研究，聚焦产业项目建设在土地挂牌、规划调整等方面的难点问题，通过现场办公、专题研讨等方式破解企业发展瓶颈，为园区招商引资和产业升级提供规划资源要素保障。 （一）坚持问题导向，深化一线调研。长沙市自然资源规划局围绕产业项目建设规划发展难题，组建由局主要负责人带队，详规处、建四处、权益处、交易中心、国土资源科研院、规划信息处、规勘院等多部门参与的调研组，深入雨花经开区开展实地调研。调研过程中，调研组与雨花经开区管理团队进行深度座谈，系统听取园区在工业用地挂牌、东片工业用地规划提升等重点工作推进情况的汇报，详细了解长步道光电等重点产业项目在土地手续办理、规划条件落实等环节面临的具体困难，形成问题清单并逐一分析研判。 （二）聚焦企业诉求，强化政策供给。针对雨花经开区提出的发展诉求，长沙市自然资源规划局各相关处室负责人结合职能职责作出明确回应。在绿心地块规划优化方面，明确将依据区域发展实际和相关规划要求，支持符合条件的地块按程序开展规划调整和报建工作，为产业项目落地腾出空间；在土地挂牌效率提升方面，提出将优化拟出让地块的前期手续办理流程，加强部门协同联动，压缩审批时限；在重点项目服务方面，确定对长步道光电等项目采取“提前介入、现场踏勘”模式，由规勘院等技术单位先行开展用地勘验和规划条件核实，为项目快速推进奠定基础；在弹性供地政策落实方面，明确由权益处牵头加强政策解读，指导园区企业根据发展需求选择适宜的供地方式，降低企业初始用地成本。 （三）优化服务机制，推动成果转化。为确保调研成果落地见效，长沙市自然资源规划局建立“清单式管理、销号制落实”工作机制，对梳理出的问题明确责任处室、解决时限和具体措施。会后，调研组一行赴长步道光电等项目工地进行实地考察，现场协调解决项目用地边界、规划指标等细节问题。同时，该局还提出将与雨花经开区建立常态化沟通对接机制，通过定期召开联席会、派驻服务专员等方式，动态掌握园区产业发展和项目建设需求，提前介入规划编制、用地保障等工作，形成“规划引领—要素保障—项目落地”的闭环服务链条，助力雨花经开区进一步优化营商环境，提升产业承载能力。 （四）立足长远发展，强化规划引领。长沙市自然资源规划局主要负责人在调研中强调，雨花经开区作为长沙重要的产业发展平台，近年来在推动先进制造业集聚、促进区域经济增长等方面成效显著。下阶段，市自然资源规划局将从三个方面加大支持力度：一是强化规划统筹，结合国土空间规划编制，优化雨花经开区产业空间布局，推动东片工业用地规划提升与区域功能完善相衔接；二是创新要素保障方式，在符合政策前提下，探索工业用地弹性出让、长期租赁等模式，满足企业差异化用地需求；三是深化“放管服”改革，简化产业项目规划审批流程，推行“多审合一、多证合一”，实现项目从土地出让到规划许可的高效办理，为园区招商引资和产业高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-18

• 【投资祁东县】2018年金桥镇政府工作报告

  府工作报告 、2017年工作回顾 将过去的2017年是我镇应对挑战、破冰前行的一年，我们遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的要大，但取得的成效比我们预期的要好。在县委县政府及镇党委的坚强领导下，全镇上下齐心，凝心聚力，较好地完成了各项目标任务。预计，全年可完成国民生产总值6.2亿元，同比增长8.5%;工业总产值预计达到1.9亿元，同比增长7.5%;农业总产值4.3亿元，同比增长9%;新引进企业2家，规模以上企业发展到4家，社会固定资产投入2.3亿元，增长17%;完成国税任务27.5万元，地税任务89万元，分别占任务的110%、105%。农民人均纯收入可达到9827元，同比增长8.5%，各项指标呈现逐年增长。 年来，我们的主要做了以下工作： 一)工业经济逐渐壮大。镇村两级坚持抓项目促发展，抓招商引资促工业。全年共引进社会投资项目2个，总投资2100万元，新亿草席厂完成增资改技，新建1800平方米草席非物质文化遗产展示厅一个，有力振兴了我镇传统农业产业。云峰家居生产完成技术改造转型，年产值有望突破1000万元。金福建材有限公司破土动工，年底将完成厂房兴建并运行投产。百兴环保建材有限公司进一步扩大规模，年产值有望突破5000万元，工业经济正逐年增长，发展态势喜人。 二)农业产业持续巩固。现代农业提档升级，规模化程度不断增强。2017年新增省级农业产业化龙头企业1家、农民专业合作社2个、家庭农场3个、专业种养大户21户。全镇共流转土地19980亩，流转率达68.5%。粮油、畜禽、水产等主导产业的产业化经营对农户的带动面达65%以上。创建粮食生产示范片4800亩，双季稻种植面积达85%以上。扶持金龙蔬菜基地辐射扩面，发展蔬菜种植达1900亩。引导官山、楠木桥、新桥头等村发展种植席草5600亩，油茶种植扩大到280亩，祁东酥脆枣扩种到350亩，发展烤烟1100亩，种植麒麟西瓜350亩，新增有机高产香菇基地2个60亩，基本实现了“一村一品”，农业产业化程度进一步提高。 三)城镇建设日臻完善。不断优化城镇功能布局，规划体系更加健全，城市功能更加完善。城镇街道市政改造工程已正式启动，投入资金350万元对镇区水、电、路、讯等基础设施进行全面优化改善，计划在明年三月前将向全镇群众展现一个功能齐全、设施完备的全新小城镇。完成金龙村邱家组棚户区改造立项申报，全面清理集镇周边矮脚杂房。积极开展集镇环境综合整治，不断加大控违拆违、交通整治、摊担整治工作力度，拆除违章亭棚广告牌50余个，改造改建沿街立面建筑5栋，城镇建筑规划更加合理。划定镇区交通线，实行车辆分流，规范车辆定点停放和正常行使，改变交通拥堵混乱局面。进一步规范市场经营秩序，整治流动摊贩，实现摊贩进店经营，零担入市摆放，确保镇区生活经营秩序井然。 四)城乡面貌焕然一新。全面推进城乡一体化、交通网络及生态文明建设，城乡建设水平不断提升。投入资金120万元，重点实施深宫厦、金桥、枧桥通村公路拓宽整修工程，完成洪鸟公路金桥段油化改造和云峰段弯道改道土方建设，有效解决农村群众出行问题。争取农业专项资金1000万元，实施金龙、金桥、楠木桥、新桥头、云峰、沙冲等村新增田间产能工程基础设施综合治理。完成白河流域综合治理二期工程申报工作，计划投入资金近3000万元对白河(枧桥―金桥)流域进行专项治理。持续实施“五小”水利设施建设，投资60余万元整修山坪塘21口，新砌水渠3.7公里，新建桥梁1座，新修水闸2处。投资30万元实施小农水建设，修建骨干塘2处，渠道2.1公里，堰坝2处;实施农村电网升级改造“三年清零”行动，完成原九塘、月坪、新市居委会农网升级改造，对剩余原18个小村农村电网完成改造设计和线路勘测。 五)生态建设不断优化。将生态建设与环境保护作为最大的民生工程来抓，大力推进生态文明示范创建。加强重点区域绿化，实施林业生态建设1520亩、水土流失综合治理2100亩，开展荒山造林1680亩，实施通道绿化27公里，将白河流域综合治理推荐纳入全省“两型”发展申报项目。推行环境保护与生态建设齐抓共管，积极开展养殖行业、洗涤行业和农村纳污坑塘专项治理，关停水体污染源养殖场2家，督促2家规模砖厂完成环保技术改造，大气污染防治、清洁生产审核等工作扎实推进，中央环境保护督察组反馈的3类11项环境问题全部核处整改到位。推进农村环境综合整治，投入资金50余万元，购买垃圾转运车1台、垃圾斗12个，新建垃圾池20个，新建垃圾处理场1处。积极推进“美丽乡村”建设，创建农村环境综合整治示范点2个，申报“环境最美家庭”2名，2017年我镇推荐入选全市“文明村镇”。 六)脱贫攻坚持续发力。坚持把脱贫攻坚工作作为一项政治任务和第一民生工程，强化措施，落实政策，压实责任，抓好抓实精准识别、精准扶贫和精准退出关键环节。县镇村三级共派出帮扶责任人140人对全镇411户1203名贫困群众实施精准帮扶，实施帮扶项目160个，办理民生实事220件，帮助贫困群众解决困难问题314个。2017年争取国家异地扶贫搬迁资金489.89万元，对51户174名贫困群众实施异地扶贫搬迁，争取国家补助资金442.8万元，对符合条件的164户群众实施危房改建。大力实施健康扶贫计划，为246户贫困群众减免新农合报销费用83920元，全镇1203名建档立卡贫困户享受新农合减免80元每人，政府代缴96240元。整合涉农资金7.2万元，对全镇建档立卡贫困户实行“扶贫特惠保”政策。为全镇172户497人实施免费健康体检，派出8支健康小分队，为211户724人上门免费体检，基本实现了健康扶贫全覆盖。坚持以产业扶贫为主导，激发贫困群众内生动力，全年签订产业帮扶企业2家，帮扶贫困群众140户386人，年均可享受分红35.58万元，目前正在推进的小额扶贫信贷，已有41户贫困群众与农商银行签订贷款协议141万，年均可享受分红11.28万元。坚持“扶贫先扶智，治贫先治愚”，大力实施教育扶贫，为1149名贫困学生减免或补发助学资金64.6万元，切实切断贫困代际传递。2017年，全镇预脱贫167户490人，贫困人口减少至270人，贫困发生率降至0.62%。 七)社会保障健全覆盖。积极顺应人民群众对美好生活的向往，大力实施为民办实事项目，累计完成民生类财政支出718.98万元，公共服务能力不断增强。教育均衡趋向和基础保障不断优化，镇一中中考成绩持续在全县名列前茅，学前教育普惠化程度进一步提高，新桥、龙溪、中心小学校舍校园完成立面改造并投入使用，官山联小完成安全饮水项目建设。爱国卫生运动扎实开展，镇卫生院完成设施改造和功能优化建设，并入选全国性百姓满意乡镇卫生院。计生工作扎实推进，新出生人口580人，出生率12.4%，计划生育率91.7%。文体事业协调发展，金桥镇诗词楹联协会创刊号《白河流韵》付梓发行，第十九届端午龙舟赛顺利举办，传统草席制作工艺入选省级非遗项目，油丰村草席技艺代表性传承人樊启顺代表全镇参加全县“非遗”项目展演。社会保障体系逐步健全，社会保险覆盖范围持续扩大，城乡居民养老和医疗保险参保覆盖率分别达到95.3%、96.7%。城乡居民低保工作稳步推进，374户516人纳入农村低保救助，享受城镇低保69户114人。全年发放各类救灾、救助、补助资金231万元。社会救助、双拥、优抚、退伍军人安置等工作扎实有效，连续获评县残联、双拥、优抚先进单位。 八)社会治理全面加强。坚持安全生产警钟长鸣，确保社会安全和大局稳定。突出抓好重点行业的安全监管，发放各类安全宣传资料3000余份，开展各项隐患排查56次，制作安全警示牌12处。高度重视综治信访维稳工作，大力推进“平安金桥”“六五”普法和严打整治“雷霆风暴”专项行动，积极开展“信访积案攻坚年”活动，深入排查化解矛盾纠纷398件次，化解信访积案13件，成功率达100%。健全完善中心信访事件稳控机制，严格落实信访首问责任制，接待群众来信来访167件次，全镇无重大上访案件发生。坚持抓好汛期安全和森林防火安全，严格汛期和火灾高发期值班值守，开展专项安全隐患排查20次，出动宣传车开展防火防汛宣传32次，积极开展防汛减灾和森林防火应急演练，确保汛期安全，全镇未发生较大面积森林火灾。 肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着一些困难和问题：一是经济发展后劲不足，稳中回升的基础还不稳固，产业升级转型任务十分繁重，工业发展还未能达到预期目标，财政收入完成情况还不够理想;二是民生改善的力度与群众期盼还有差距，城镇建设改造、村级管理等工作力度有待加大;三是城乡基础设施建设仍有欠账，农业产业发展综合配套建设还不够完善。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，努力加以解决。 、2018年工作思路 018年是新一届中央政府全面履职的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实县委、县政府的战略部署，把握“稳中求进”总基调，大力推进产业化、城镇化和农业现代化，进一步确立区位优势、提高发展质效、优化发展环境、巩固民生基础、改善生态环境，坚决打赢城乡阵地战、脱贫攻坚战和产业振兴战，奋力开创争先争优的崭新局面，要重点“把握一条主线、打好三大战役、做好四项重点工作”： 一)把握精准扶贫这条主线 脱贫致富为目标，以“两不愁、三保障”为基准，不断加快脱贫攻坚步伐。以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点，围绕十大脱贫措施，精细规划、因户施策，确保各项扶贫政策落精落细、落实到位。全力破解发展制约瓶颈，加快推进以路、水、电、讯、房等为重点的农村基础设施建设，逐步实现贫困户交通畅通、用电平稳、饮水安全、住房安全。扎实推进产业扶贫发展，以土地流转为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，大力推广席草、烟叶、大棚蔬菜、油茶、祁东酥脆枣种植等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。继续抓好重点村脱贫攻坚，加强与市委宣传部、市电信公司等协同配合，大力支持公共服务、村级产业和村集体经济发展，为贫困户如期出列搭好桥、铺好路、谋好业。切实压实干部帮扶责任，坚持年终考核与平时考核、日常督查相结合，细化工作内容，务实考评举措，健全完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用，坚决杜绝“被脱贫”和“数字脱贫”。强化扶贫信息动态管理，健全完善贫困户进退机制，做到科学判定、及时调整，实现有序退出。 二)打好三大战役 是打好项目建设主动战。抢抓中央和省市稳增长、惠民生、促发展的政策机遇，最大限度争取上级政策、资金和项目支持。积极对接融资近1000万元的金桥镇街道市政工程改造项目，加快农贸交易市场、文化活动广场、集镇停车场等“三场”建设，努力形成买卖有规范、健身有去处、停放有秩序的镇容新貌。倾力服务S346干线公路建设，积极做好征地拆迁、矛盾调解和工程建设相关工作。积极完成金蓝桥桥老桥保护和新桥改建项目申报和建设，全力做好白河流域综合治理二期工程项目建设。 是打好镇村功能品位升级战。紧紧抓住小城镇开发带来的政策支持、财政保障等机遇，进一步优化“三纵三横”空间发展格局，不断拉开城镇空间框架，加快集镇改造步伐，不断提升城镇品位。积极争取上级资金，完成镇区地下管网、供电改造、路面硬化优化、街道绿化亮化等市政设施建设，完善以给排水、供电和信息网络等为主的集镇网络体系。及时总结官山、深宫厦新农村建设示范经验，按照“五美”标准，着力抓好镇区周边金龙、仁赋、新桥头等村自来水入户、网络入户和生活污水处理等关键环节。积极探索乡村支柱产业发展，培育农业新增长点，大力扶持胜联村有机葡萄园、楠木桥村藏香猪生态农庄和芳草园生态养殖场等新兴特色产业基地建设和发展。 是打好城乡生态环境保卫战。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，严格执行“大气十条”“水十条”“土十条”，落实“河长制”，强力整改中央环境保护督察反馈问题。大力推进节能减排，进一步控制主要污染物排放，推动全镇工矿企业和农村生活污水集中排放处理设施改造改建。加大生态建设力度，继续做好荒山造林和通道绿化等工作，力争森林覆盖率提高到50%。巩固提升通道绿化创建成果，推动路陂、枧桥、楠木桥、仁赋等村边远区域通道绿化建设。不断加大资金投入，改善镇村环卫设施，持续推进“美丽乡村”建设，突出抓好农村环境整治和改水改厕工程，积极营造山清水秀的自然生态。 三)抓好四项重点工作 是充分释放现代农业效益。在巩固传统优势产业的基础上，加快“一村一品”工程建设，持续推进金龙蔬菜基地、金桥烤烟基地、新桥头西瓜基地、胜联酥脆枣基地和官山席草基地建设，通过技术指导、政策扶持、示范带动，确保全镇蔬菜种植稳定在2000亩，温室大棚扩建到500个，烤烟种植稳定在1000亩，西瓜种植扩大到800亩，席草种植扩大到6000亩，酥脆枣面积扩种到500亩。鼓励发展农业大户到200户，扶持发展农业专业合作组织10个。筑牢农村产权交易基础，进一步加大土地流转力度，规范土地流转程序，完善土地流转手续，推动土地向大户集中，壮大农业专业合作社和家庭农场发展队伍。加大对传统农业产业扶持力度，引导草席加工企业转型改技，振兴传统产业。 是全面提高民生保障水平。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，完善基层医疗服务体系和服务环境，强化监督管理，加快实施镇村卫生设施、中小学校改扩建项目建设，积极推动深宫厦社会养老医疗机构建设。全面推进计生服务工作，提高服务意识和水平，严厉打击处理“两非”、政策外生育等违法行为，确保计划生育基本国策不变形、不走样。落实就业创业政策，扎实开展创业培训，支持劳动者自主创业、自谋职业，确保城乡人员就业率提高10%，扎实做好农村养老、医疗保险服务工作，确保覆盖面在95%以上。加快学校扩建和硬件设施配备，巩固农村教育基础，启动实施中小学校教师廉租房工程。继续实施好大中型水库移民后扶项目建设，加快推进金龙村邱家组棚户区改造。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，积极推动扶贫社会兜底保障和农村低保两线合一工作，及时足额发放各类补贴、补助、补救资金，继续加大保障性住房建设和农村危房改造力度。加快推进农村体育建设场地建设，充分发挥农家书屋平台作用，突出宣教娱乐功能，促进文体事业繁荣发展。 是着力强化社会综合管理。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加大安全知识、安全政策的宣传力度，定期开展重点行业和重点领域安全生产隐患排查工作，积极实施重点项目施工场地、烟花爆竹打非等专项整治，坚决杜绝安全责任事故发生。强化食品药品监管，深入开展消防、安全生产隐患大检查，坚决遏制各类重大事故发生。深入开展社会治安严打整治专项行动，依法惩治各类违法犯罪活动，进一步提高群众安全感。健全矛盾纠纷精准排查和精细化解机制，健全畅通有序的信访秩序，及时化解各类矛盾纠纷，加强应急管理体系建设，提升应对处置突发事件能力。 是加快推进基础设施建设。积极争取上级政策资金扶持，着力抓好农村安全饮水工程、骨干水渠、山塘、河坝等水利设施改造整修，提高防汛抗洪能力。加快实施小农水工程建设，推进金龙、金桥、楠木桥、新桥头、云峰、沙冲等村新增田间产能工程基础设施综合治理项目建设，积极争取资金对白河沿线枧桥、新桥头、金龙、仁赋等村拦河坝实施改造，提高白河防洪蓄洪和灌溉能力。落实农村电网升级改造“三年清零”专项行动，力争2018年完成9个小村电网升级改造。进一步做好村级通组公路摸底上报工作，推动“组组通”工程在我镇各村优先实施，突出抓好通村公路拓宽改造工程，力争所有主要通村干线公路全部拓宽到4.5米，积极改善群众出行条件。 位代表，惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。金桥镇正处在加快发展的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有决心、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们在镇党委的正确领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全镇人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，决战决胜，为建设富裕文明、和谐秀美的新金桥而努力奋斗!

  2025-07-18

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